Deelnemingen
Circulus BV
Circulus BV
Algemeen
Bijdrage aan doelstelling
Circulus BV is de overheids-bv van 13 gemeenten die specifiek is aangewezen voor de inzameling van het afval. Afvalbeheer en advisering over vermindering van restafval hoort ook tot haar taken.
Betrokken partijen
Gemeenten Apeldoorn, Deventer, Zutphen, Voorst, Epe, Brummen, Lochem, Bronckhorst, Doesburg, Duiven, Westervoort, Rheden en Rozendaal.
Bestuurlijk belang/stemverhouding
Gemeente Apeldoorn had in 2024 een belang van 34,1%. In 2025 is dit 31,6% vanwege de toetreding van Duiven en Westervoort. Vanaf 2026 wordt dit 28,9% vanwege de toetreding van Rheden en Rozendaal.
Portefeuillehouder(s)
H. van den Berge (aandeelhouder), D.S. Huizer (opdrachtgever)
Link naar jaarstukken
Link naar kaderstelling
Prestatie afspraken
Ieder jaar wordt er een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) afgesloten met Circulus B.V. Deze overeenkomst is in 2025 conform afspraken uitgevoerd.
Risico's
Het financiële risico is beperkt tot het ingelegde aandelenkapitaal.
Ontwikkelingen beleid
In 2025 is het beleidsplan "Recycleservice 2025" geevalueerd en in januari 2026 is deze evaluatie ter vaststelling aangeboden aan het College.
Financiële gegevens
Financiële bijdrage/subsidie
€ 23.431.013
Aandelenbelang
31,6% aandelen
2023
2024
2025
Rekeningresultaat
€ 1.400.193
€ 857.198
n.n.b.
Eigen vermogen
€ 17.058.935
€ 17.439.208
n.n.b.
Vreemd vermogen
€ 40.642.060
€ 48.611.800
n.n.b.
NV Luchthaven Teuge
NV Luchthaven Teuge
Algemeen
Bijdrage aan doelstelling
Luchthaven Teuge biedt voorzieningen voor General Aviation (kleine luchtvaart) en draagt bij aan de recreatieve, educatieve en economische doelstellingen van de gemeente. De luchthaven zet zich in voor de ontwikkeling van duurzaam vliegverkeer en verduurzaming van de luchthaven.
Betrokken partijen
De gemeenten Apeldoorn, Deventer, Voorst en Zutphen.
Bestuurlijk belang/stemverhouding
De gemeente Apeldoorn heeft een belang van 54,62%.
Portefeuillehouder(s)
H. van den Berge
Link naar jaarstukken
Link naar kaderstelling
Prestatie afspraken
n.v.t.
Risico's
Besluiten die het Nederlandse vliegverkeer raken, hebben effect op vliegveld Teuge.
Ontwikkelingen beleid
Het Rijk heeft Teuge op het oog als vertrekpunt voor een vijfde traumahelikopter in Nederland.
Financiële gegevens
Financiële bijdrage/subsidie
Niet van toepassing
Aandelenbelang
54,61% aandelen
2023
2024
2025
Rekeningresultaat
€ 461.973
€ 38.096
n.n.b.
Eigen vermogen
€ 1.904.624
€ 1.942.720
n.n.b.
Vreemd vermogen
€ 429.524
€ 353.754
n.n.b.
BV Ontwikkelingsmaatschappij Vitale Vakantieparken
BV Ontwikkelingsmaatschappij Vitale Vakantieparken
Algemeen
Bijdrage aan doelstelling
Bijdrage aan toeristische recreatieve versterking van vakantieparken
Betrokken partijen
Provincie Gelderland en de gemeenten Putten, Barneveld, Ermelo, Ede, Elburg, Epe en Apeldoorn.
Bestuurlijk belang/stemverhouding
Actieve invulling geven aan de strategische doelstelling van een Vitale Veluwe: samen werken aan een vitaal en aantrekkelijk landelijk gebied. Daarbij consistent handelen in lijn met het bestuursakkoord ‘De samenwerking geborgd' en de regionale visie over de transformatie van parken met een beperkt toekomstperspectief. De stemverhouding is overeenkomstig de aandelenverhouding.
Portefeuillehouder(s)
H. van den Berge (aandeelhouder), M. Wenzkowski
Link naar jaarstukken
Link naar kaderstelling
n.v.t.
Prestatie afspraken
Risico's
Risico's bij opheffing en risico's bij revolverendheid.
Ontwikkelingen beleid
Financiële gegevens
Financiële bijdrage/subsidie
€ 30.000
Aandelenbelang
13,5% aandelen
2023
2024
2025
Rekeningresultaat
- € 224.064
- € 220.486
n.n.b.
Eigen vermogen
€ 6.738.822
€ 6.518.336
n.n.b.
Vreemd vermogen
€ 16.046
€ 13.925
n.n.b.
Zonnepark Brinkenweg Exploitatie B.V.
Zonnepark Brinkenweg Exploitatie B.V.
Algemeen
Bijdrage aan doelstelling
De B.V. exploiteert een park met zonnepanelen. De opwek van zonne-energie draagt bij aan energieneutraliteit in 2050
Betrokken partijen
Gemeente Apeldoorn; energiecoöperatie De A
Bestuurlijk belang/stemverhouding
Aandelenverhouding 50% gemeente Apeldoorn en 50% De A
Portefeuillehouder(s)
H. van den Berge (aandeelhouder), M. Wenzkowski
Link naar jaarstukken
Link naar kaderstelling
Prestatie afspraken
Risico's
Reguliere exploitatierisico's
Ontwikkelingen beleid
Financiële gegevens
Financiële bijdrage/subsidie
Niet van toepassing
Aandelenbelang
50% aandelen
2023
2024
2025
Rekeningresultaat
€ 700
€ - 33.000
n.n.b.
Eigen vermogen
€ 217.000
€ 183.000
n.n.b.
Vreemd vermogen
€ 2.096.000
€ 1.877.000
n.n.b.
Gemeenschappelijke regeling
Omgevingsdienst Veluwe (ODVeluwe)
Omgevingsdienst Veluwe (ODVeluwe)
Algemeen
Bijdrage aan doelstelling
Borgen van een gezonde veilige fysieke leefomgeving (o.a. schoner, stiller en duurzamer) creëren door regulering op basis van vergunningverlening, milieutoezicht, handhaving en milieuadvisering.
Betrokken partijen
De gemeenten Apeldoorn, Brummen, Voorst, Harderwijk, Heerde, Hattem, Ermelo, Elburg, Oldebroek, Nunspeet, Putten en Epe en provincie Gelderland.
Bestuurlijk belang/stemverhouding
Het bestuur bestaat uit een algemeen bestuur van 13 leden en een dagelijks bestuur van 5 leden. Wethouder D.S. Huizer vertegenwoordigt de gemeente Apeldoorn in beide besturen. Elk algemeen bestuur lid heeft 1 stem en besluiten worden genomen met gewone meerderheid van uitgebrachte stemmen. Indien 3 leden van het algemeen bestuur van opvatting zijn dat een besluit tot ongewenste en onrechtvaardige gevolgen leidt voor de deelnemers die zij vertegenwoordigen, kunnen zij een herstemming aanvragen. Bij een herstemming geldt het principe van gewogen stemmen, het aantal stemmen per deelnemer wordt dan vastgesteld op basis van het aandeel in de begroting.
Portefeuillehouder(s)
D.S. Huizer
Link naar jaarstukken
Link naar kaderstelling
Prestatie afspraken
Vastgelegd in de Samenwerkingsovereenkomst en het uitvoeringsprogramma 2025
Risico's
In de begroting en jaarrekening van de ODVeluwe staan interne risico's. Die kan ODVeluwe zelf opvangen binnen haar eigen begroting. Er wordt nog steeds een stijgende lijn in het aantal adviesproducten geconstateerd. Met name op het gebied van ruimtelijke ordening (RO), stikstof, energietransitie en bodemgerelateerde adviezen. Deze stijging kon nog worden opgevangen binnen de begroting. Dit staat wel onder druk vanwege de toenemende inzet die van de ODVeluwe wordt gevraagd bij onze ontwikkelopgaves voor de stad. Voor extra taken onder de Omgevingswet op het gebied van onder meer bodem en geluid die bij de ODVeluwe terecht zijn gekomen is in 2026 extra budget toegekend.
Ontwikkelingen beleid
In 2025 is verder gewerkt aan een robuuste omgevingsdienst die een bijdrage levert aan onze doelstelling van een gezonde en veilige fysieke leefomgeving en mee kan werken aan onze ontwikkelopgaven.
Financiële gegevens
Financiële bijdrage/subsidie
€ 5.642.016
Aandelenbelang
DB en AB lid
2023
2024
2025
Rekeningresultaat
€ 239.928 -/-
€ 462.678
n.n.b.
Eigen vermogen
€ 239.928 -/-
€ 584.178
n.n.b.
Vreemd vermogen
€ 870.726
€ 1.543.898
n.n.b.
PPS constructie
Kanaalzone Zuid (Schatkamer van Zuid)
Kanaalzone Zuid (Schatkamer van Zuid)
Algemeen
Bijdrage aan doelstelling
Herontwikkeling plangebied volgens ontwikkelingskader Kanaalzone Zuid.
Betrokken partijen
Woningbouwcorporaties De Woonmensen en Ons Huis.
Bestuurlijk belang/stemverhouding
Wij zijn lid van de projectgroep. Het gaat hier om een publiek-private samenwerking. Wij doen hierin mee voor 50%.
Portefeuillehouder(s)
P.C.J. Messerschmidt
Link naar jaarstukken
Link naar kaderstelling
Prestatie afspraken
Het zuidelijk deel van de Schatkamer (fase 1 en fase2) is volledig woonrijp opgeleverd waarmee het grootste deel van de ontwikkeling is afgerond. De laatste twee deelgebieden, de Koldewijnlocatie en het Dorpdeel, zijn opgepakt, waarbij de verkoop van 17 kavels ten behoeve van de vrije sector in het Dorpdeel in 2024 is gestart. Met de toekenning van de impuls-gelden in het kader van de WBI voor Kayersmolen Noord zijn de mogelijkheden voor de ontwikkeling van de Koldewijnlocatie groter geworden. In de grondexploitatie zijn op deze locatie 24 sociale huurwoningen opgenomen. De omgevingsplanprocedure is eind 2024 gestart omdat dat van Kayersmolen Noord inmiddels was vastgesteld. Vanuit die locatie was sprake van een hindercirkel die nu is weggenomen. Als de procedure is doorlopen kan worden gestart met bouwrijp maken, de bouw van de woningen waarna het gebied woonrijp kan worden opgeleverd.
Risico's
Het belangrijkste risico zijn eventuele tegenvallers in het civieltechnische werk, zoals bodemsaneringen en verrassingen tijdens het bouw- en woonrijp maken. In de exploitatie is een post onvoorzien als buffer tegen risico’s. Daarnaast is er een afhankelijkheid voor wat betreft de Koldewijnlocatie met de ontwikkeling Kayersmolen Noord, die door private partijen wordt opgepakt.
Ontwikkelingen beleid
Financiële gegevens
Financiële bijdrage/subsidie
Niet van toepassing
Aandelenbelang
50% deelname
2023
2024
2025
Rekeningresultaat
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Eigen vermogen
€ 0
€ 0
€ 0
Vreemd vermogen
-/- € 5.824.000
-/- € 1.913.000
-/- € 1.913.000
Wegener
Wegener
Algemeen
Bijdrage aan doelstelling
De PPS Wegener is oorspronkelijk bedoeld voor de realisatie van kantoren en enkele kavels voor vrijstaande woningen.
Betrokken partijen
Wieap Beheer BV (W. Goudkuil) en de VOF Apeldoornse Vastgoedcombinatie I, een samenwerking tussen 3 vennootschappen van de familie Roeterdink, de heer Van Berlo en de heer Van Riggelen.
Bestuurlijk belang/stemverhouding
Wij zijn lid van de projectgroep. Het gaat hier om een publiek-private samenwerking. Wij doen hierin mee voor 33 1/3 %.
Portefeuillehouder(s)
P.C.J. Messerschmidt
Link naar jaarstukken
Link naar kaderstelling
Prestatie afspraken
Voor de ontwikkeling van de locatie Wegener is de gemeente Apeldoorn een PPS aangegaan met twee projectontwikkelaars. Dit project is een Publiek-Private Samenwerking waarin de gemeente één van de partijen is. Op 2 juli 2020 is een raadsbesluit genomen waarin het Masterplan Wegener Campus is vastgesteld. Na verwerking van de moties bestaat het masterplan uit 14 grondgebonden woningen en 425 appartementen. Het project Wegener Campus is gelegen in de zone van het “Voorbereidingsbesluit stikstof-emissiearme zone”.
Risico's
Van het project Wegener valt een derde toe aan de gemeente. Voor een mogelijk verlies op de gemeentelijke grondexploitatie is een verliesvoorziening getroffen. De deelname aan de PPS en de bijbehorende risico’s zijn afgedekt binnen de Algemene Reserve.
Ontwikkelingen beleid
Er is jarenlang gezocht naar een uitvoerbaar pad binnen de beschikbare stikstofkaders. De gemeente heeft het afgelopen jaar veel inspanningen verricht om weer perspectief te krijgen voor dit project. Dit bijvoorbeeld door de deelname aan het pilotproject stikstofarme woonwijken van de provincie Gelderland. Deze pilot is inmiddels afgerond en heeft niet tot een gewenst resultaat geleid. De provincie Gelderland heeft recent het voorbereidingsbesluit voor de stroken (zones) van maximaal 500 meter rondom stikstofgevoelige natuur in de Natura 2000-gebieden Veluwe genomen. Op basis hiervan blijkt dat realisatie van het project op dit moment niet mogelijk/haalbaar is in het licht van stikstof en Natura 2000. De gemeente gaat over de actuele situatie en de bijbehorende financiële gevolgen in het voorjaar van 2026 in gesprek met de PPS-partijen.
Financiële gegevens
Financiële bijdrage/subsidie
Niet van toepassing
Aandelenbelang
33 1/3% deelname
2023
2024
2025
Rekeningresultaat
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Eigen vermogen
€ 0
€ 0
€ 0
Vreemd vermogen
€ 10.552.000
€ 11.013.000
€ 11.183.000