Wat willen we bereiken? | Wat gaan we daarvoor doen? | Behalen we onze doelen? | |||
|---|---|---|---|---|---|
Doel | Prestatie | Inhoud | Financiën | Planning | Risico's |
2.1 Meer inwoners doen naar vermogen mee door werk, scholing of zijn anderszins maatschappelijk actief | 2.1.1 In 2026 stroomt 80% van de inwoners die binnen 12 maanden bemiddelbaar zijn naar betaalde (deeltijd) arbeid, door of uit naar een duurzame betaalde (deeltijd) arbeidsmarktplaats. |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
2.1.2 In 2025 heeft 90% van de inwoners die ontwikkelbaar zijn naar trede 3 t/m 6 van de participatieladder een plan van aanpak gericht op het zetten van stappen op het gebied van participatie en/of zorg. |
|
|
|
| |
|
|
|
| ||
2.1.3 In 2025 hebben de asielstatushouders een Persoonlijk Inburgeringsplan (PIP) met daarin een duaal traject gericht op participatie en/of werk. |
|
|
|
| |
|
|
|
| ||
2.2 Meer inwoners komen uit met hun inkomsten | 2.2.1 We verminderen armoede en vergroten bestaanszekerheid voor een grote groep inwoners (15.400 inwoners) door de regelingen voor mensen met een laag inkomen voort te zetten. |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
2.2.2 Wij stimuleren de maatschappelijke deelname van inwoners met een laag inkomen via de Stadspas. Door ruime bestedingsmogelijkheden en inwoners actief te benaderen streven we er naar dat minimaal 80% van de tegoeden op de passen wordt gebruikt. |
|
|
|
| |
|
|
|
| ||
2.2.3 We informeren via onze armoede-aanpakkers inwoners over de regelingen waar zij recht op hebben. Waar mogelijk vullen zij samen met de inwoner de digitale tool Berekenuwrechtplus in. |
|
|
|
| |
|
|
|
| ||
2.3 Minder inwoners hebben problematische schulden, hen bieden we ondersteuning aan om weer regie te krijgen op hun financiële zelfredzaamheid. | 2.3.1 We doen iedereen een hulpaanbod die via vroegsignalering wordt aangedragen. Ons doel is om in ten minste 55% van de meldingen persoonlijk contact te krijgen om een maatwerk advies te maken met , waar nodig, een aanvullend hulpaanbod. |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
2.3.2 We zetten in op het voorkomen van problematische schulden bij jongvolwassenen tot 27 jaar. We ontwikkelen een aanpak, inclusief meetinstrumenten, passend bij de ontwikkelingsfase, die uiterlijk in 2026 breed ingezet kan worden. |
|
|
|
| |
|
|
|
| ||
2.4 De samenwerking met onze partners in de regionale arbeidsmarkt versterkt de arbeidsmarkt in Apeldoorn. | 2.4.1 In 2026 is het regionaal werkcentrum actief en toegankelijk voor alle werkgevers en inwoners. Hierbij is de dienstverlening van de andere netwerkpartners ontsloten en beschikbaar (no wrong door). |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
2.4.2 In 2025 stellen we een regionale meerjaren-arbeidsmarktagenda op die de sociale, economische en onderwijsagenda verbindt. Alle regionale en bovenregionale arbeidsmarktprojecten waaraan Apeldoorn deelneemt zijn terug te vinden in de jaarlijkse u |
|
|
|
| |
|
|
|
| ||
2.5 Meer inwoners hebben voldoende basisvaardigheden om deel te kunnen nemen aan de samenleving. | 2.5.1 In 2025 is het aantal inwoners dat deelneemt aan een formeel educatieprogramma (Wet educatie beroepsonderwijs) of aan een non-formeel taalaanbod, met 10% gestegen ten opzichte van 2024. |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
Toelichting
2.1.1 In 2026 stroomt 80% van de inwoners die binnen 12 maanden bemiddelbaar zijn naar betaalde (deeltijd) arbeid, door of uit naar een duurzame betaalde (deeltijd) arbeidsmarktplaats. We zagen dat inwoners die een bijstandsuitkering hadden, minder mogelijkheden hebben om naar werk uit te stromen omdat zij een grotere afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Directe plaatsing op beschikbare vacatures kostte meer inspanning en innovatie van de re-integratie aanpak. De interventies die we willen ontwikkelen, o.a. op basis van het advies van Bureau Berenschot, vertalen zich in het project Methodisch Werken. Dit is tijdens de PMA Plus van 15 mei 2025. toegelicht. Ondanks de inzet om de prestatie te verbeteren, zagen we dat het steeds moeilijker was geworden om de verwachte resultaten te halen. We haalden de doelstelling in 2026 niet.
We hebben steeds beter de mogelijkheden en onmogelijkheden van inwoners in beeld. Het is een blijvend proces om een actueel beeld te houden. Daarnaast zagen we ook dat een belangrijk deel van inwoners te maken had met gezondheidsproblematiek, zowel fysieke- als psychische vraagstukken. We hebben wel inwoners in beeld en streven naar een aanpak op maat, maar realiseerden niet voor alle inwoners een plan van aanpak.
2.2.1 We verminderen armoede en vergroten bestaanszekerheid voor een grote groep inwoners (15.400 inwoners) door de regelingen voor mensen met een laag inkomen voort te zetten. In 2025 bereikten we meer inwoners met de minima regelingen. We verstrekten ruim 15.000 Stadspassen, waarvan ruim 3.000 aan kinderen. Het aantal vergoedingen voor het eigen risico van de zorgverzekering steeg van 5.800 naar ruim 7.000. Deze en andere algemene regelingen uit het Sociaal Vangnet helpen inwoners om financieel rond te komen en voorkomen dat zij een beroep moeten doen op maatwerk oplossingen. Toch bieden de algemene voorzieningen niet in alle individuele situaties voldoende soelaas. Dan kan een vergoeding zoals Bijzondere Bijstand noodzakelijk zijn. Het aantal verstrekkingen uit de Bijzondere Bijstand voor noodzakelijke kosten steeg in 2025 licht van 3.000 naar ruim 3.150. We zagen ook dat het bij de toekenningen om hogere bedragen ging omdat inwoners de noodzakelijke kosten zelf financieel niet konden dragen. Het toegenomen gebruik van de regelingen uit het Sociaal Vangnet, waaronder vooral de Bijzondere Bijstand, heeft geleid tot een overschrijding van het budget. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de financiële paragraaf.
2.3.1 We doen iedereen een hulpaanbod die via Vroegsignalering wordt aangedragen. Ons doel is om in ten minste 55% van de meldingen persoonlijk contact te krijgen om een maatwerk advies te maken met , waar nodig, een aanvullend hulpaanbod
In 2025 ontvingen we in totaal over 5111 unieke inwoners een melding in het kader van Vroegsignalering, waarbij soms meerdere meldingen over één inwoner zijn ontvangen. Het is vervolgens aan de inwoner om zelf het besluit te nemen om in te gaan op ons aanbod. Een inwoner kan zich bij diverse ondersteuners melden voor hulp, waaronder de gemeentelijke Schuldhulpverlening via Samen055. In 18% (920) van het aantal meldingen, is er vanuit Vroegsignalering contact met de inwoner bereikt. Uiteindelijk heeft hiervan 24% (221) van de inwoners de hulp van Vroegsignalering geaccepteerd. Het landelijk percentage voor het bereik van inwoners lag in 2024 op 20% (recentere data zijn nog niet bekend). In juni 2025 heeft de wetsevaluatie Vroegsignalering plaatsgevonden. Hieruit zijn bestuurlijke afspraken voortgekomen waaronder een verdubbeling van het bereik naar 40%, waarschijnlijk te bereiken in 2029.
|
|---|